插花有程序和理论，例如若是圆形的花艺布置，第一支要插中间，之后顺序去插，再放主花。这些特殊人士都跟得到。我想让他们做到这份工。

无心插柳学插花　奇想开花店

冯玉玲以前是上市集团董事，后来为照顾家庭，辞职从商界退下。师奶的生活倒让她不自在，于是她进修，修读教育系硕士。论文撰写教学助理如何协助SEN学生，入学校做研究之余，5年前更自组非牟利组织「教支源协会」，当起顾问和中间人，协助主流学校评估每个SEN生的能力，不埋没他们的天份。

她满脑都在想如何协助成年的「特殊」学生。去年她陪朋友学插花，回家练习时，不是想自己怎样把一盆花插好，而是在想特殊人士会怎样插好，最后发觉花艺工作很适合特殊人士。「插花有程序和理论，例如若是圆形的花艺布置，第一支要插中间，之后顺序去插，再放主花。这些特殊人士都跟得到。我想让他们做到这份工。」冯玉玲说。

她把冒出的念头记下，写成计划书，四处问朋友后确认可行。去年4月决定落实开店，找来广告公司设计店名和标志，联络上鲜花批发和物流公司，又跑去唐氏综合症协会招聘，不欲再纸上谈兵。

商管模式设职阶　容许犯错：唔明要问

他们其实有自己的能力和强项，却一直被主流忽略。

起初花店仅租借工厦一单位的一张长台，让这班「特殊」员工练习和工作；数月前他们接到李嘉诚捐出200万大支票，终够钱开实体店。「我们不会用来扩充人手、出粮，若没生意，这样花店好快玩完。我开间实体店让他们够位置工作，也请花艺师培训他们，他们才有进步，能应付更多样的订单，这才sustain（持续经营）。」

这做法像是冯玉玲老本行，以商业模式管理一间店舖，训练特殊青年的工作能力，靠订单慢慢赚钱。尽管花店自负盈亏，又设职层阶梯，分「助理花艺师」和「见习生」，时薪分别68元和34.5元，有晋升机会；但以社会关怀营商，这前商界阿姐更多的是包容和接纳：可以犯错或做不到，但不可以不沟通发问。

周五一个早上，阿燕和阿娟踏进佐敦一间高级酒店，为大堂和餐厅的设计鲜花摆设，冯玉玲多在旁观察，没加入指挥，甚至在安插主花时，特意插高花枝，让两个女孩发现问题再解决。「我想她们知道，上司都有做错的时候，错不要紧，最重要是明白可以补救的。我想她们对自己的工作能力有信心，以后不再惊青怕事。」

数小时后，阿燕和阿娟毫不失礼把成品全做好，找职员安放花饰。冯玉玲在旁问记者：「你这样看她们的表现，也不知道她们是特殊人士吧？」

因应能力派工作　「想他们有成功感」

从入校协助SEN学童到开花店，冯玉玲一直细看每个特殊学生的能力。她明白特殊人士多年经历学习、成长至融入社会的挫败，人变得自卑畏事，不敢踏前。「他们其实有自己的能力和强项，却一直被主流忽略。我视乎他们的能力和兴趣，安排工作，令他们做得更得心应手，工作自然有满足感，重拾自信。」于是，冯玉玲让具美感触觉的阿燕与手指较灵活的阿娟，合作设计酒店花饰，亦让能力稍低的见习员工在店内放小花入瓶，送往相邻的法国餐厅。

而有轻度智障和自闭倾向的阿星，便负责送货和园艺工作。「因为星仔不擅长设计花式，要他插花时，他会很紧张，我不想他只局限模仿别人的花艺设计，所以请导师教他urban farming，他又很快上手。」冯玉玲解释，农作种植有既定技巧，「星仔跟住步骤施肥剪烂叶，就看到收成，有个成功感。」

特殊人士需要的是一份工，不是钱

冯玉玲想开拓员工的技能，陆续聘来导师培训这班「特殊」员工栽种小盆栽花品，及学习园艺的工作，今个月起并获酒店委托，打理大堂外的植物摆设。「这班同事开工多寡，视乎几多job（订单）；我们真的希望多些公司客，甚至政府有花饰项目、红白花圈呀、会议室摆花呀，都找我们订花设计。特殊人士需要的是在主流有一份工——一份能抬头自信的工作，不是一笔金钱津贴。」

冯玉玲自言没参观过庇护工场，亦不熟悉特殊人士的出路，开设花店背后动机很单纯，如店名「花慧绽」，让特殊青年自由绽放才智，融入主流。「我们只为特殊人士提供主流就业机会，不是指责政府做得不好、支援不够，我对这方面不清楚。但他们为何要伸手等政府帮呢？他们可靠自己双手维生。」

政府培训特殊人士、津贴雇主　成效存疑？　

可惜残疾人士至今于主流求职往往碰钉。根据骋志发展基金于三年前发表的《雇主对聘请残疾人士态度》研究报告，他们不被雇用的原因，大部分皆为涉及额外培训和监督开支、管理层缺乏承担等，只有19%认为他们技能或经验不够。冯玉玲希望把这班员工训练至适应主流。「花慧绽只是他们的跳板，我想他们以后能过档自立，去第二间花店或园艺公司做都得㗎，像一般的打工仔。」

目前愿意聘请特殊人士的公司不多，政府就此有协助推动过？劳工及福利局回复指，政府有设立辅助就业、综合职业康复服务中心和综合职业训练中心，培训不同残疾程度的人士；目标是培训残疾人士后，他们能凭自己的能力（而非因其残疾）觅得合适的工作。但至今共有多少人完成这些培训或实习计划后，成功于主流就业？局方仅称，连同庇护工场的职位，社署已提供近1.3万个这类职业康复服务名额。

发言人又指，政府一直鼓励和津贴雇主聘用残疾人士，包括设逾亿元的基金要求社企聘请半数员工为残疾人士，已为他们创造850多个职位。以及上月已加码津贴普通公司，并延长特殊人士的工作适应期，新措施下，雇主每聘用一名有就业困难的残疾求职人士，可获发的最高津贴额由原来35,000元增至51,000元。局方没回复有多少雇主于津贴计划后，会继续聘请这些特殊人士。

劳福局：盼优化庇护工场

对于未能公开就业的特殊人士，局方表示他们还有一个出路——进入全港34间庇护工场。但这类「职业康复训练」名额仅5,700多个，多年大排长龙，局方回复指，去年平均时间约为22个月，而过去5年，社署仅增加645个名额。

残疾人士的失业率一直远高于整体人口。统计处《2013年香港残疾人士残疾情况报告》显示，全港约179,900名18至64岁适龄工作的残疾人士，包括智障、有特殊学习困难及长期病患人士，失业率为6.7%，高于整体人口之中，相同年龄层的3.7%。劳福局没回应会否检讨现行政策，只称社署未来希望优化庇护工场的模式，配合特殊人士的需要。

教育局：生涯规划教育已包括特教生

至于教育局，被问到会否加强支援特殊学生的生涯规划，协助他们就业，发言人回应，局方自生涯规划教育4年前推行以来，在辅导服务、职场/工场参观和实习、常规津贴、教师培训、问卷调查成效和学校咨询探访，皆已包括特殊学校，一直有为特殊学生提供资源和支援，协助学生根据他们的兴趣、能力等需要，发挥其潜能，为他们的离校作准备，并有与社署、职业训练局及特殊学校议会协调合作。

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